分析
河流改造動機(jī)要更明確
在討論中，關(guān)于汾江河改造的動機(jī)，幾乎是每位國際友人提到需要明確的問題。城市咨詢公司總經(jīng)理Cornelius Dijkgraaf就直言，專家們有很多整治河流的經(jīng)驗(yàn)，但治理辦法都與治理動機(jī)息息相關(guān)。
例如，新加坡國立大學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)學(xué)院副教授Belinda Yuen就提出，河流治理與經(jīng)濟(jì)、社會、生活水平有關(guān)，必須因地制約。在新加坡河流改造中，也遇到了類似的歷史狀況，很多污水排放到河道�！拔覀兊膭訖C(jī)就不僅僅是清理，而是還原成城市的財(cái)富。我們制定了這樣一個(gè)愿景，我想佛山也要更好地考慮整治的動機(jī)�！�
一位外國學(xué)者也表示，河流整治工程的大小、規(guī)模，一定要與城市發(fā)展相結(jié)合，作為整體看待。將污濁的河流變成有用途的河流，需要一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，這樣才更明確從哪個(gè)環(huán)節(jié)開始整治。
共識
治污將帶來水景價(jià)值
汾江河沒有飲用水功能，但是有重要的城市水景功能。在世界上，有一大批依水而建的名城，如紐約、巴黎、東京、新加坡、香港、上海等。眾專家都認(rèn)為，汾江河如果能更清澈，將為佛山帶來重要的水景價(jià)值。
“水景不僅有很重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，甚至能形成連通城市的結(jié)點(diǎn)。佛山把整治汾江，與城市功能改造連起來，這是高明之處�！眮碜允…h(huán)保廳的專家表示，佛山需要更明確自己在珠三角中的城市定位，這樣才能讓市民更了解整治河流的意義，以及整治河流的方向�；蛟S，在將來，汾江河流域可以成為一個(gè)很好的城市中心。
來自香港的學(xué)者也表示，在中國很流行“風(fēng)水”一說。整治汾江河，不僅僅是清理河道與河岸的問題，還要讓人明確是誰可以從中受益，這樣可以調(diào)動更多的社會力量參與治理。
提醒
河岸兩側(cè)不建過多高樓
目前，中國的治污多數(shù)前期完全靠政府出資，后期再逐漸采用市場的方式解決資金問題。
來自世界銀行的專家表示，目前汾江河的治理已經(jīng)從被動變成了積極，政府需要認(rèn)真測算整個(gè)投資成本是多少，誰來承擔(dān)成本，回報(bào)率是多少，怎么保持資產(chǎn)的價(jià)值……
他表示，世界銀行已經(jīng)提供了項(xiàng)目啟動的部分初始資金，但為了使之成為一個(gè)可持續(xù)的項(xiàng)目，不能只依賴公共資金，私營的資金也可考慮。他表示，“這個(gè)項(xiàng)目存在許多有形和無形的利益，我們要捕捉這個(gè)利益，這使河流發(fā)展有后續(xù)的動力�！�
來自德國技術(shù)公司的朱隆斌博士就表示，以中山公園西側(cè)的三號地塊更新為例，如果計(jì)算了拆遷、安置等費(fèi)用，做了一個(gè)測算，樓面價(jià)將達(dá)到每平方米6000元，這透支了很多以后的升值空間。因此，政府要站得更高制定汾江河兩岸用地的定位。他建議，政府盡量少高密度開發(fā)，而要用精這塊地，發(fā)揮更大價(jià)值。
來自韓國都市規(guī)劃研究組的WoonSoo Kim就透露，在首爾的漢江治理中，他們就嚴(yán)格控制了兩岸建筑的密度和容積率，不在河流周邊修太多高樓，轉(zhuǎn)變土地的發(fā)展途徑，盡量讓市民得到更好的親水休閑環(huán)境，把河流當(dāng)作給市民的財(cái)富。
焦點(diǎn)
嚴(yán)控工業(yè)污水排放
就水而論，相當(dāng)熟悉佛山的中山大學(xué)李適宇教授直言，在汾江河的污染中，第二產(chǎn)業(yè)的“貢獻(xiàn)”非常大。
他懇切地說，“除了不具備飲用水源的功能外，汾江河集納污、防洪、排澇、航運(yùn)、灌溉、景觀重任，此外佛山人稱它‘母親河’，擔(dān)負(fù)著人文情懷。如今，我覺得它承受了不能承受之重!”
在汾江河排污中，產(chǎn)業(yè)占40%的排污量，李適宇反問，“汾江河本身的容納量就過重，第二產(chǎn)業(yè)的排放為什么不能加以限制?佛山的工業(yè)污染絕對不能占到40%的大比重。”他表示，佛山需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做出調(diào)整，在用地上也要控制。
有歐洲專家就表示，當(dāng)年萊茵河也成了歐洲的污水道，對荷蘭等地區(qū)造成了很大困擾，但現(xiàn)在情況已改變了很多，這與嚴(yán)格的工業(yè)污染控制體系有關(guān)。他表示，“我們要研究的，不是被動地多付錢處理污染物，應(yīng)該從根本上推動更多的清潔行業(yè)發(fā)展!”
說到這里，副市長鄧偉根也表示，佛山正努力發(fā)展一批沒有COD(化學(xué)需氧量)也有GDP的行業(yè)，彌補(bǔ)城市功能的不足。
華中科技大學(xué)的陶濤教授則從技術(shù)層面上補(bǔ)充，每處工業(yè)廢水必須穩(wěn)定地達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，截污一定要處理好，讓水和泥都找到出路。第三，對于一些集中收集困難的分散污水，就采取分散處理。處理完的水盡量回用，地面垃圾需要妥善處理，防止被雨水沖入河道。
提議
為未來預(yù)留空間
在討論中，世行專家多次提到人口問題，希望能通過測算，采集未來更長的時(shí)間內(nèi)，在佛山工作、生活的人群數(shù)量，以便于采取更長遠(yuǎn)性的措施。
對此，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的張兵博士非常認(rèn)同。他說，佛山在珠三角的區(qū)域分工怎樣，用地功能是什么，要滿足多大的排污治污需要?這要科學(xué)、客觀的測算。
上海市環(huán)境科學(xué)研究院總工程師林衛(wèi)青則與大家分享了蘇州河治理的經(jīng)驗(yàn)。他說，蘇州河與汾江河有很多共同點(diǎn)，治理目標(biāo)是“增容”、“減污”。在早期，大家人為劃定了一個(gè)“界限”搞整治，但三年后依然黑臭。為什么?原來，界限外的臟水還是源源不斷匯入了蘇州河。
“因此，治理是不能人為‘圈定’范圍的!”林衛(wèi)青說，蘇州河從上世紀(jì)80年代后期開始要求達(dá)到清潔安全標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)在還與汾江河水質(zhì)差不多，沿線仍有一些企業(yè)，這證明了整治環(huán)境需要早期規(guī)劃。
中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長李曉江也提出，生態(tài)設(shè)施的建設(shè)，要看得更遠(yuǎn)，規(guī)劃先行，更要留有余地。一旦等意識到污水處理廠容量不夠再想擴(kuò)建時(shí)，往往土地已經(jīng)沒有了，這將是很大的遺憾。
還有專家指出，為城市未來發(fā)展留足空間，需要強(qiáng)化河道消除污染負(fù)荷的裝置，同時(shí)農(nóng)村的污水處理非常重要。